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2014年中国工业节能减排开展形势展望(1)(图表

2019-05-16 13:23 分类:行业新闻 k8凯发官方

  一、对2014年形势的根本判断

  (一)工业经济平稳增长,但节能减排形势严重

  2013年前三季度,我国经济显现出“稳中有升、稳中向好”的积极变革。1-10月,规模以上工业增多值同比增长9.7%。随同着工业经济的复苏,工业用电量快捷增长(图1),1-10月,全国工业用电量31402亿千瓦时,同比增长6.6%,增速比上年同期进步3.5个百分点,占全社会用电量的比重为71.7%。

  图1 2013年1-10月规模以上工业增多值和工业用电量同比增速

2014年中国工业节能减排开展形势展望 (1)

  进入2014年,在工业经济“平稳增长”的预期下,我国工业节能减排将面临宏大压力。首先,国际货币基金组织大约2014年全球经济增长3.6%,将稍高于今年增长程度,总体态势趋于不变,中国经济将保持7%以上的增速,工业作为黎民经济的主体,也将保持较快的增长速度。其次,从工业电力出产弹性系数的变革来看,2013年1-10月,呈逐步回升的态势(图2),单位工业增多值能耗降幅逐步收窄,说明节能减排才华和空间处于下降状态。一季度单位工业增多值能耗下降7%,二季度为6%,三季度进一步收窄到5%摆布,随着工业经济的企稳上升,完资本年下降5%的目的任务难度极大,节能减排压力不成制止会传导至2014年。

  图2 2013年1-10月工业电力出产弹性系数

(二)四大高载能行业用电量比重连续下降,构造性节能减排效果逐步显现

  (二)四大高载能行业用电量比重连续下降,构造性节能减排效果逐步显现

  展望2014年,四大高载能行业用电量比重有望继续保持下降态势,构造性节能减排效果逐步显现。首先,从重点用能行业能源出产状况来看,2013年1-10月份,化工、建材、钢铁和有色等四大高载能行业用电量总和占全社会用电总量的比重为31.1%,鲜亮低于去年同期(33%),随着财富构造调整的深刻推进,大约高载能行业能耗比重2014年仍将保持连续下降趋势。其次,裁减落后产能工作按方案有序推进,工业和信息化部2013年间断公告了三批工业行业裁减落后产能企业名单,波及炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼等19个工业行业,要求有关省(区、市)采纳有效门径,力争列入公告名单内企业的落后产能定时关停,确保定时拆除裁减,“十二五”裁减落后产能目的任务有望提早完成。再次,战略新兴财富进入开展的快车道,近期发布的《中国战略性新兴财富开展呈文(2014)》指出,国务院发布《关于加快培育和开展战略性新兴财富的决定》三年来,我国培育开展战略性新兴财富的宏不雅观政策环境一直完善,相关财富规模保持年均15%以上增长,正逐渐成为转方式、调构造、稳增长的重要力量。

  (三)西部地区能源出产继续保持快捷增长,节能减排形势更加严重

  西部地区用电量增速将在2014年继续保持快捷增长,节能减排形势将愈加严重。依据《各地区2013年前三季度节能目的完成状况晴雨表》,对照各地“十二五”后三年年均节能任务,前三季度,海南、宁夏、新疆等3个地区预警等级为一级,节能形势非常严重;广西、贵州、云南、青海等8个地区预警等级为二级,节能形势比较严重。与“十二五”节能工作进度要求比拟较,海南、青海、宁夏、新疆等4个地区预警等级为一级,云南预警等级为二级。

  宏不雅观上看,西部地区正处于工业化快捷开展时期,东部沿海地区已处于工业化中后期,工业经济增长“西快东慢”的格局将在此后一段时期继续保持。依据各省公布的2013年“三季报”,增速较快的省份主要集中在中西部尤其是西部,10%简直成了东部和中西部的“分水岭”。微不雅观上看,经济的快捷增长必将动员能源耗费的快捷增多,2013年前三季度,西部地区用电保持较高增长,东、中、西和东北地区用电同比别离增长6.4%、6.8%、9.8%和4.4%,此中,西部地区的用电量增速不停保持高位。

  图3 2013年前三季度各地区全社会用电量增速

(四)应对气候变革合作加剧,工业节能减排要求更高

  (四)应对气候变革合作加剧,工业节能减排要求更高

  2014年,应对气候变革的国际合作将愈加剧烈。2013年11月11日,《结合国气候变革框架公约》第19次缔约方会议暨《京都议定书》第9次缔约方会议开幕,相关会谈获得停顿,但各方不合也难以无视。对开展中国家落实原有答允的呼声,兴隆国家呈现了差异水平的悲观态度,此中日本在2013年11月15日颁布颁发2020年排放目的从之前答允的“在1990年根底减排25%”批改为“在1990年根底上排放增多3.1%”。欧盟对此暗示了绝望,但欧盟进步关于2020年之前的减排目的的可能性依然不大,同时,只管国际民用航空组织否决了欧盟要求单方面征收航空碳税的提案,但欧盟近期又重申了向飞越欧洲空域的外国航空公司征收排放费的议案。

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